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解决少子化问题，日本政府还有哪些政策？
解决少子化问题是日本新内阁的主打政策之一，除了为新婚夫妇发放补贴，日本首相菅义伟18日还表示，计划在2022年将不孕不育治疗纳入医保。与此同时，为了尽早减轻患者的负担，厚生劳动省还计划在2021年4月大幅提高相关治疗的补贴额度。
据悉，当地时间20日，日本政府表示，作为少子化对策的一环，将从2021年开始向新婚夫妇发放60万日元（约合人民币4万元）的补贴，以帮助他们支付房租和搬家费用。
据日本共同社20日报道，为了帮助因经济原因而推迟婚期的年轻夫妇，日本政府目前为新婚夫妇提供30万日元的补贴，但需要双方年龄在34岁以下，且家庭年收入在480万日元以下。
为了解决少子化问题，日本政府将从明年开始进一步放宽条件，年龄放宽至39岁以下，家庭收入放宽至540万日元以下，补助金额也从30万日元升至60万日元。
扩展资料：
少子化产生的原因：
依社会发展经验，少子化是高度开发国家才会面临到的问题，而且来自心理层面的影响远大于生理层面。少子化的原因主要有：
1、晚婚及不婚率增加，节育观念普及，贫富差距扩大。
2、经济成长趋缓，育儿成本昂贵。
3、生活压力导致生育意愿低落或不孕。
4、人生规划以生活品质与享乐优先。
5、育儿观念着重于教育品质。
参考资料来源：人民日报海外网－为解决少子化 日本将为新婚夫妇发放4万元补贴
日本幼儿教育新趋势
如何为幼儿未来发展奠定坚实基础日本社区育儿，如何确保幼儿获得应对未来挑战所需要的资质与能力？本期聚焦日本新一期《幼儿园教育要领》带来的新理念与新趋势。
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在全球化与信息化日渐加剧的背景下日本社区育儿，未来 社会 的发展变得越来越难以预测。置身于知识、信息与技术加速进化的洪流之中日本社区育儿，人工智能是否会挤占人类的就业机会，学校所教授的内容能否适应时代的发展变化，种种疑虑与担忧引发了日本政府对学校教育的重新审视。面对难以预期的未来 社会 ，幼儿教育同样面临着全新挑战。
随着日本国内少子高龄化状况的不断加剧，社区的人际关系正在逐渐疏离，日本幼儿教育正面临由生活环境稀薄化带来的幼儿生活体验不足、幼儿教育与小学教育衔接不良等亟待解决的问题。如何通过幼儿教育为个人的未来发展奠定坚实基础，如何确保幼儿能够通过教育与保育获得应对未来挑战所需要的资质与能力，是日本政府尤为关切的重点课题。
2017年3月31日，日本正式发布新一期《幼儿园教育要领》（2018年4月1日起正式实施），昭示了未来十年日本幼儿园教育课程改革的方向与内容。在此基础上，日本又相继颁布了《幼儿园设施配备方针》修订案（2018年4月）、《幼儿园教育手册》（2019年12月）等顶层规划，并从2019年10月起全面落实幼儿教育与保育的无偿化措施。从上述系列法案与政策规划中，不难管窥日本幼儿教育与保育的新趋势、新特点。
幼儿发展的方向指引 | 幼儿入小学前的“10大核心素养”
通过幼儿园到高中的教育，日本政府认为学生应该均衡掌握“知识与技能”“思考、判断与表达能力”“学习积极性与丰富人性”三大核心素养。而幼儿园作为学校教育的准备机构，需要培养幼儿形成三大核心素养的基础能力，而培养方式则是通过 游戏 来帮助幼儿形成今后顺利衔接到学校教育的一体化能力。
围绕儿童进入小学前所应具备的资质素养，日本政府提出“10大核心素养”，分别是“ 健康 的身心”“自立心”“协同性”“道德心与规范意识的萌芽”“与 社会 生活的相关性”“思考能力的萌发”“接触大自然并尊重生命”“对于数量、图形、标识、文字等形成一定的兴趣和关心”“运用语言进行一定的交流”“丰富的感性与表达”。
日本政府和教育界认为，每一个孩子都是独一无二的个体，教师需要基于上述10大视角甚至更多样化的视角去观察每一个孩子，基于每一个孩子的成长阶段提供适时而必要的支持。与此同时，幼儿阶段教师与小学教师之间可以借助“10大核心素养”这一内容框架，具体而全面地对幼儿个体的发展状况与性格特点进行信息共享，为幼儿教育与小学教育的平稳衔接创造条件。
以平等姿态实现幼小衔接 | 从“适应小学”到重视“幼儿期”
作为日本文部科学省智囊团的日本国立教育政策研究所此前发表的报告书指出，应将幼小衔接期的教育课程分为两大板块，一是“致力于将幼儿期学习活用于小学生活与学习的5岁幼儿课程”，又被称为“入门课程”；二是“小学入学后开展的综合型相关课程”，又被称为“起跑型课程”。具体来讲，就是真正实现幼儿园与小学的协同协作，在幼儿园阶段开展5岁幼儿的入门课程基础上，继续开展小学入学后的起跑型课程。
吸引更多家长参与 | 构建“向 社会 开放的教育课程”
“向 社会 开放的教育课程”是贯穿日本新一期《幼儿园教育要领》以及中小学《学习指导要领》的关键要素，即学校教育需要迎合 社会 变化，通过更好的学校教育回馈 社会 ，同时学校教育需要协作家长、地区居民以及 社会 教育相关人员，集 社会 之力共同培养孩子。
为此，日本政府提出要将幼儿园打造成家长、地方居民以及幼儿教育、 育儿 领域人员相互学习、相互帮助、沟通交流的安心愉悦场所。具体来讲，就是在幼儿园内配备家长相互交流的场所，儿童上下学时家长之间、家长与教师之间相互交流的场所，教师办公室中构建教师与家长商谈的场所。同时，有计划地设定上下学路线，让儿童、家长以及教师能与当地居民充分接触交流。
此外日本政府还强调，幼儿园设施将面向残障儿童，实现无障碍化，有意识地创设能够帮助儿童学会自主规避危险的相应环境，还将配备能够防止或减轻外界噪音的设施设备等。
强化 育儿 援助 | 完善幼儿园的保育托管职能
无论是临时保育还是 育儿 援助，都是幼儿园教育功能的延展与扩大。为了应对少子化以及家庭与 社会 要求的多样化，日本文部科学省开始要求幼儿园将临时保育纳入幼儿园教育活动的系统中，并进行整体设计与组织实施。日本文部科学省强调，幼儿园应该与家庭紧密合作，同时要协同心理与保健方面的专门人才以及在社区中富有 育儿 经验的人员，共同做好 育儿 援助工作。
2019年10月，日本倍乐生教育综合研究所发表调查结果显示，日本幼儿园及保育所的可利用时间与2012年相比有大幅提升，呈现幼儿在园在所时间延长的趋势。具体来讲，幼儿园、保育所及认定儿童园（日本政府于2006年创设的幼保一体化新机构）的每日可利用时间分别为，国立与公立幼儿园7小时29分、私立幼儿园9小时29分、公办保育所11小时25分、私营保育所12小时2分、公办认定儿童园11小时24分、私营认定儿童园11小时50分。
与2012年相比，幼儿园和保育所的可利用时间均有大幅提升，同时私立幼儿园的“托管保育”实施率为96.7%、平均闭园时间为傍晚5点46分。与以往相比，有残障儿童或需要特殊照管儿童的园所比例在逐年增加，此次调查结果显示，约90%的国立、公立、公办园所及70%-80%的私立和私营园所内存在残障儿童或需要特殊照管的儿童，可以说日本幼儿教育及保育机构正在招收更加多样化的儿童。
推动“育人革命” | 全面推进幼儿教育与保育无偿化
2019年10月1日起，日本根据内阁会议于2019年2月通过的《儿童、 育儿 支援法》修正案，全面落实幼儿教育与保育无偿化政策。当前，在日本利用认可保育所、幼儿园、认定儿童园的3-5岁儿童家庭以及免交居民税的0-2岁儿童贫困家庭，其保育及教育费用均全部免除。而利用认可外保育机构的儿童家庭也在享受类似无偿化待遇，日本政府以补助的形式给予援助，但会设定补助上限。
日本加速推进幼儿教育与保育无偿化政策，主要基于以下两个原因：
一是从2019年10月开始，日本消费税正式由8%提高至10%，人们的消费负担不断加重，该政策可以在一定程度上减轻人们的 育儿 负担，而且有利于让高质量的幼儿教育和保育惠及更多儿童。提高消费税以后，日本政府每年增加财政收入约5万亿日元，其中2万亿日元被用于以幼儿教育无偿化为重点的“育人革命”上。
二是幼儿时期是人格形成的重要时期，减轻幼儿教育与保育负担也是缓解日本少子化问题的关键一环。同时，日本正在积极向全民福利型 社会 转变，为达成该目标需要给予 育儿 家庭一定的援助，这既是日本长期发展的需要，又迎合了日本 社会 当前的舆情。
幼儿教育与保育无偿化政策落实后，并非表示幼儿教育阶段家长需要支付的费用为零。幼儿教育无偿化政策的核心是免除保育及教育费用，但无偿化的内容并不包含幼儿的饮食配餐等费用。
需要说明的是，日本儿童的早期教育费用包括保育及教育费用、上下园交通费、食材费、园所活动费等。“无偿化”是指通过各种细则让家长需要负担的保育及教育费用几乎减免为零，而交通费、食材费、园所活动费等其日本社区育儿他费用则按照惯例依然由家长负担。但因为儿童入所入园的早期教育费用中，保育及教育费用占比很高，因此免除了保育及教育费用后，家长需要负担的部分可以说微乎其微，从实质上来讲大大减轻了 育儿 负担，可谓无限接近无偿。
（作者单位系北京教育科学研究院教育发展研究中心）
《中国教师报》2020年07月15日第3版
作者：李冬梅
日本的育儿方式，为何大部分中国妈妈无法理解？
中国和日本的社会价值观不一样，对小孩的教育方式也不一样，对中国妈妈来说，有许多难以理解的日本教育方式是正常的。
在物质需求上，日本家长对儿童的教育物质需求很低，而中国妈妈希望给孩子提供优质高级的教学环境。日本许多幼儿园，小学的教学设施都非常简朴，采用木质材料营造出一种贴近大自然回归本质的学习生活环境，科技的进步没有让儿童在学校失去与大自然接触的机会。而中国幼儿园，小学的教育环境、高科技设施更为完善，孩子的父母都愿意花高价让孩子在更舒适的环境下学习。
在行为习惯上，日本家长和中国家长在教育孩子的行为习惯上，教育理念很不一样。比如日本家长教育孩子多劳多得，锻炼独立生活能力，甚至部分幼儿园冬天让孩子穿短裤短袖，是为了让孩子有更健康的体魄，顽强的意志；而中国妈妈教育孩子自己的事情自己做，培养动手能力和劳动意识，但是绝对不会让自己的孩子光着膀子在雪地里玩耍，中国妈妈可能会觉得很残忍，孩子生病了怎么办，幼儿园会负责吗？中国妈妈会觉得这样的一种行为是在虐待小孩。
在礼仪教育方面，日本教育下的小朋友从懂事开始都要学习日本传统礼仪，而中国家长没有那么隆重的礼仪教育，这和国家文化是有关系的。在日本，每个毕业的孩子，都会经历很隆重的毕业仪式，不管是多大的孩子，在毕业典礼上，都要身着西装，在毕业仪式下向老师鞠躬道谢。而中国大部分家长可能都不理解这种浮夸的毕业仪式，中国妈妈认为对外人有礼貌，为人正直，养成好习惯就足够了，不需要问好时鞠躬微笑身以及从幼儿园开始就身着西装。
中国妈妈不理解日本教育是有原因的，因为中国和日本的传统文化不一样，对中国妈妈来说，有许多难以理解的日本教育方式是正常的。
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