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买房“送工作”，这座城市为拉人进城有多拼
每个人都有梦想玉林买房介绍工作，广西小城——玉林则有个“大城市梦”。
近半年来，玉林整个城市开启了一场轰轰烈烈玉林买房介绍工作的人口进城行动。这一切还要从去年底玉林市确立的一项任务说起。
2021年12月30日，玉林市召开了“加快人口进城工作动员会”，会上提出加快玉林百万人口大城市的建设步伐，实现玉林人民大城市梦的工作目标。
据悉，玉林市的人口基数虽然较大，但城区人口才几十万，远远没有达到大城市100万人口的最低标准。
自今年初以来，玉林相继发布了一系列政策，加快人口进城。如今在玉林，上至每个区县，下到每个乡镇，都被分配了“拉人进城”的任务，以确保2025年市区新增常住人口达到50万人以上。
官方看房团
地处广西东南部的玉林，与广东省交界，下辖北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县、玉州区、福绵区7个县(市、区)和玉东新区。2020年末户籍人口741万，常住人口580万，是广西第二人口大市。
从今年1月份以来，玉林当地的楼盘，接待的看房团一波接一波，络绎不绝。不同于其他地方纯商业的看房团，这些看房团大多都是政府组团，其中不少是当地各级政府或职能机关单位组织的。
玉林城区一处楼盘的置业顾问告诉中国新闻周刊，今年以来，楼盘确实接待过不少官方组织的看房活动。“人数不定，多数是底下县级机关组织的或从乡镇来的。”这名置业顾问说。
上述说法也得到当地多位房产经纪人的证实。在玉林融媒体中心的官方公号“玉林宣传”中，相关报道更是屡见不鲜。
比如，2月21日，在福绵区福绵镇党委的组织部署下，当地26个村(社区)共有130名群众，参加了集中看房活动。看房团一行人，先后来到玉林城区多个楼盘进行集中看房。截至2月21日，福绵镇人口进城任务落实套数达到37套。
2月24日，陆川县大桥镇组织20多名群众到玉林城区各房地产楼盘进行集中看房。陆川县大桥镇党委委员邱昭淇表示，下一步镇党委政府将采取更多种形式，组织更多的群众进城看房。
此外，3月11日，福绵区卫生健康局组织了卫健系统80多人的看房团;3月16日，兴业县直属机关工委组织有购房意向的干部、群众组成看房团，到玉林城区看房;4月26日，博白县城市管理监督局组织有意愿在玉林买房的人员到玉林市房地产项目参观楼盘。
除了组织大大小小的看房团，玉林还组织了多种形式的宣传活动。比如，1月20日，玉林就组织了“加快人口进城工作集中签约仪式暨房地产家电家装展销会”，现场还举行了购房签约仪式和新市民购房财政补贴发放仪式。
据《玉林日报》报道，今年2月份以来，玉林绿地城共接待近千人的看房团，成交超100套;玉林碧桂园的4个楼盘，则累计接待看房团300多个，超1.1万人次。
劝人进城
络绎不绝的看房团背后，是玉林轰轰烈烈的人口进城行动。
在玉林某机关单位工作的张明告诉中国新闻周刊，当地几乎所有的机关和事业单位，都被委派了人口进城的宣传任务。
与组织看房团一样，玉林部分机关单位也多次组织走村入户、深入社区的人口进城宣传活动。
比如，3月10日，陆川县大桥镇组织工作人员、志愿者在该镇主要街道开展人口进城的宣传活动。活动中，工作人员通过悬挂横幅，为过往群众发放资料、现场讲解等方式，宣传人口进城的相关政策。
4月21日，玉林市应急管理局组织干部职工到玉东新区茂林镇开展加快人口进城宣传发动活动;次日，玉林市发改委到博白县浪平镇开展加快人口进城宣传活动。
为了推进人口进城，玉林甚至用上了买房“送工作”的大招。根据已经出台的《玉林市关于加快人口进城若干政策措施》，当地负责向进城购房且未就业的新市民推荐3个以上就业岗位，薪酬不低于玉林最低工资标准。
“我们下去宣传时，会着重宣传一些重点政策，比如购房补助和宅基地退出政策。”张明透露说。
不仅是线下宣传，在玉林某机关单位工作的李红告诉中国新闻周刊，单位还要求大家将人口进城相关信息在朋友圈、微信群、QQ群等线上进行转发。
据了解，玉林还出台了与人口进城相配套的新市民购房补助机制。相关政策显示，新市民在城市规划区范围内购买90平方米(含)以下首套新建商品住房，每套补贴6000元;购买90平方米以上首套新建商品住房，每套补贴1万元;按购房所缴纳的契税为基数给予50%的补贴。
与此同时，根据《玉林市加快人口进城农村宅基地退出补偿实施细则》的通告，农民自愿退出宅基地并承诺不再申请回农村建造住房的，参照所在地的基准地价上调10%，按照退出的宅基地面积计算地价补偿款;地上建筑物按评估的重置价上调10%进行补偿。
这一实施细则有效期为2022年1月1日至2022年12月31日。
李红透露，她所在的单位在人口进城活动中还有一项重要任务，就是联系玉林籍在外务工人员。她说，“这些人有没有返乡购房意愿，是我们重点关注的。”
张明告诉中国新闻周刊，上到每个区、县，下到每个乡镇，都被分配了人口进城的任务，“不论购房数还是新增常住人口数，都有明确任务”。
中国新闻周刊了解到，在玉林，不论是市一级的机关单位，还是区县一级的机关单位，甚至乡镇都被分配了人口进城的相关任务。任务一般分为四年完成，从2022年到2025年，每年都有量化的具体指标。
比如，玉林市设置了到2025年50万常住人口进城的目标，按照户籍人口数量，其下属的北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县、玉州区、福绵区和玉东新区，分别分配了10.5万人、5.9万人、7.6万人、13万人、5.1万人、3.5万人、3万人和1.4万人的人口进城任务。
而各区县，又将任务下发给下一级的街道或乡镇。
除了宣传和各级压实的任务外，玉林为了人口进城，还设置了奖惩机制。
以博白县为例，该县每周都要召开人口进城工作进度会。在3月16日的工作进度会上，博白县对当周排名后3位的镇和部门进行了约谈。
而根据相关文件，在市一级，玉林对不能完成人口进城任务的县(市、区)进行绩效扣分，直至降绩效等。
效果难以预料
统计数据显示，2021年，玉林市城镇人口为293.11万，乡村人口为288.47万，城镇化率为50.4%。
与此同时，2021年全国的城镇化率为64.72%，玉林的城镇化率远远低于全国平均水平。有分析认为，这或许是玉林近期大力推进人口进城的原因。
近半年来，玉林轰轰烈烈的人口进城行动，在房产销售方面取得一定成果。根据玉林官方统计，截至5月12日，玉林累计受理新市民购房和契税补贴申请1002户，累计发放金额1070.28万元。
对于人口进城行动，家住玉林某乡镇的李萌有着自己的观察与思考。她说，“除了上过大学能在本地当教师、公务员的，老家年轻人基本都去广东打工了，其中一大部分留在了广东，这可能也是玉林急于留人的原因。”
李萌表示，即使有更多的劝说，自己和朋友还是更倾向于留在广东。“深圳、广州房价高，但珠三角的佛山、中山、江门等地，房价可以接受，就业机会远胜于玉林。”她说。
不少业内专家坦言，玉林此次人口进城行动的最终结果，仍然很难预料。
在中国社会科学院人口所研究员王广州看来，通过行政手段动员农业人口转移，短期可能取得一定效果，但长期看未必有效。
“从统计上说，70%～80%人口迁徙的原因是务工或者经商。”王广州告诉中国新闻周刊。
中国社科院工业经济研究所研究员陈耀也认为，农民愿意不愿意进城，这本身既是一个自愿行为，也是一个自然过程，城市经济和产业发展到一定程度，农业富余人口会自然而然向城市转移。用行政手段推进城镇化，值得商榷。
他对中国新闻周刊说，相比用行政手段动员人口进城，通过产业和收入，能够更好吸引农业转移人口。
“玉林从地理位置上距离珠三角很近，现在珠三角不少产业在寻求转移，玉林应该提升基础设施，完善产业配套，特别是创建更好的营商环境，这样才能承接珠三角地区的产业。”陈耀说，“这样农民虽然收入比广东略低一点，但考虑到能够照顾到家里，也会更多选择留在玉林。”
(文中张明、李红、李萌为化名，原标题玉林买房介绍工作：买房“送工作”，这座城市为拉人进城有多拼)
多地鼓励农民进城买房，这座东北大城市每平补贴200
8月11日，长春发布关于进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持的通知。
图片来源：长春市政府官网
通知称，为贯彻落实省委、省政府提出的“保就业、保民生、保市场主体”的要求，经市政府研究，决定进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持。经市政府同意，现就有关事项通知如下。
一、支持人群
（一）进城农民。
（二）具备大专及以上学历高校毕业生、中级及以上专业技术职称人员、高级工及以上执业技能等级人员等来（留）长人才。
二、支持政策
对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。
三、购房要求
（一）购房时间。申请人与房地产开发企业签订的正式商品房买卖合同网签备案时间在2022年8月1日至10月8日之间。
（二）购房区域。所购房屋需坐落在长春市主城区及开发区国有土地上，不含双阳区、九台区及各县（市）。
（三）购房面积。房屋建筑面积在90平方米以下。
（四）房屋性质。仅限新建商品住房，不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房以及二手住房。
（五）购房套数。所购房屋需为申请人个人首套唯一住房。
本政策与《中共长春市委办公厅、长春市人民政府办公厅印发〈关于积极应对疫情影响促进高校毕业生来（留）长就业创业的若干措施〉的通知》（长办发﹝2022﹞16号）规定的高校毕业生一次性购房补贴政策不能同时享受。
此外，多地近期出台政策，大力度鼓励农民进城买房。
2月，吉林省延吉市出台《延吉市鼓励农民进城购房优惠补贴工作方案》，延吉市对进城购房农民给予契税“先购买、再申请、后补贴”的政策，并在此基础上再给予购买商品房的农民1500元家电补贴和1500元住房装修补贴。6月8日，延吉市房产局对首批进城购房的农民发放住房补贴。此次补贴共对29户进城购房的农民发放，共计13.5万元，平均每户补贴4600余元，目前已全部发放到位。
6月，每日经济新闻曾报道了广西玉林加快人口进城工作。玉林市不仅为新进城的村民群众提供万元购房补贴、帮他们解决子女义务教育入学问题，甚至提出了“买房送工作”，当地政府会优先向进城购房且未就业的新市民推荐3个以上就业岗位。玉林各级政府的领导干部还用休假时间走到田间地头，向农民发放宣传资料。
据天目新闻报道，7月26日，有网友爆料称，玉林市卫健委为推进当地人口进城政策，对于在玉林城区新买了房子的应届毕业生，在录用的时候，就会成为优先考虑的对象。此举让玉林这座城市再次引起热议。
随后，玉林市卫健委规信科工作人员表示，现根据玉林市相关政策调整，上述措施将不予实施，“我们本来也就是个试行政策而已，不合适就可以进行调整。”至于为何不予实施，该工作人员解释称，是根据大环境评估，为响应市政府相关政策而所作出了相应调整。
而就在6月29日，玉林市对人口进城工作措施进行了调整，要求各级政府及部门单位不再组织看房团，不再下达人口进城任务，也不再对完成人口进城任务进行考核。
图片来源：广西新闻网
7月25日，据“遵义发布”，该市14部门联合印发《遵义市促进房地产业良性循环和健康发展的工作措施》，明确提出支持农民工进城购房。同时，持有房产所在地居住证的进城购房农民工， 可平等享受就业、子女教育、医疗等公共服务。
《措施》提出，遵义市各县（市、区）要积极推动农业转移人口市民化，进一步简化农业转移人口购房落户手续。对农民工购买商品住房的，其土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保留不变。
7月26日，黑龙江佳木斯市人民政府出台十条优惠政策，以购房补贴的方式让利于民，其中一项为农民进城购房补贴。“在我市市区购买新建商品住房的农民购房人，每平方米补贴100元，每套补贴总额不超过2万元；购买新建商业用房的，每平方米补贴150元，每套补贴总额不超过3万元。”
图片来源：佳木斯日报
7月27日，安徽省安庆市潜山市发布通知称，自发文之日起至2023年12月31日，对自愿退出宅基地进城购房落户的农民经认定后给予一次性5万元购房奖励；对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，经认定后，按每亩3万元给予奖励。
广西玉林鼓励农民进城买房送工作，此举对当地楼市有何影响？
当地政府玉林买房介绍工作的这个举措玉林买房介绍工作，虽然可以促进一些农民进城买房玉林买房介绍工作，但是数量有限，对于低迷的当地楼市作用不大。
今年3月份，国家银保监会和央行联合发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，提出支持3亿新市民的安居要求。对于国家的这一政策，广西玉林政府积极的响应，不仅给新进城的村民提供万元购房补贴，还帮助他们的子女解决上学问题，甚至提出玉林买房介绍工作了“买房送工作”的措施。当然这个政策不是噱头，而是实实在在的执行。当地政府也深入农村低头，进行大规模的宣传，散发了很多的宣传资料，鼓励村民进城买房。
经过三个月的努力，一共有2000多位新市民网签购房，发放购房补贴400多户，新增就业人员6000多人。但是这个成绩，和玉林政府提出“十万大军进城”的目标相距甚远。由于玉林地区经济还是不发达的，很多的玉林人远走附近的广东，或者南宁等发达地区。这些人挣了钱以后，很少回到玉林买房，大部分都在南宁或者广东买房。所以玉林的外出人口很多，居于广西的首位。基于这些原因，玉林的城镇化水平很低，老百姓买房的能力不足，也是这项政策推广不理想的原因。
由于多年来大量的人口不断流失，特别是一些经济富裕的村民远走他乡，所以导致当地的楼市一直不愠不火，没有什么起色。前几年全国的楼市都在上涨，但是玉林的楼市价格却涨幅不大，价格非常低，和这个地级市确实不匹配。在目前情况下，楼市已经下滑趋势。玉林的楼市也开始打折销售，但是情况不理想。虽然政府推出鼓励村民进城购房的政策，但是相对于数量较大的地产市场，收效甚微，楼市依然处于低迷状态。
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